我国是海洋大国,在漫长的大陆海岸线附近,为?;ずQ笊锒嘌院秃Q笊肪扯枇⒌母骼嗪Q蟊;で褚豢趴盆裁髦椋菇ㄆ鸷Q笊踩睦渡琳?。
目前,我国已建有各类海洋?;で?00余处,覆盖沿海各省市区,?;ざ韵蟠?00余种,初步形成了沿海海洋生态走廊。预计到2020年,我国海洋?;で苊婊锏轿夜芟胶S蜃苊婊?%。
改变从1990年开始。这一年,国务院批准建立了首批5处国家级海洋自然?;で?,为我国海洋环保事业画上了浓墨重彩的一笔。
“我国首批海洋自然?;で慕ⅲ晌揭徊ㄈ??!痹斡氪舜喂ぷ鳌⑹比喂液Q缶趾Q蠊芾碇富铀舅境ぢ故乇舅?。
1988年6月28日,时任国务委员宋健给国家海洋局局长严宏谟写了一封信:“……建议海洋局的同志研究一下,中国的海岸线上是否有必要建立几个?;で?/p>
接到指示,严宏谟高度重视:海洋?;で慕⒕哂锌匆庖?,一定要将海洋?;でㄆ鹄?。
万事开头难。由于海洋管理涉及到林业、农业、环保等多个部门,由谁来负责管理海洋类?;で椴欢?。直至1988年11月,国务院确定了国家海洋局选划和管理海洋自然保护区的职责。
当年底,国家海洋局制定了《建立海洋自然?;でぷ鞲僖罚⒒嵬睾J。ㄗ灾吻⒅毕绞校?、计划单列市翔实勘察,提出初选对象。
“建立国家级自然保护区,主要是从其生态学价值、科研价值和观赏价值等方面综合考量?!甭故乇舅?。在考察中发现,昌黎黄金海岸拥有世界上罕见的高达三四十米的金黄色沙丘;南麂列岛拥有贝类344种,底栖海藻174种,是我国近海贝类藻类物种的基因库;三亚珊瑚礁水下分布着80多种造礁珊瑚,是典型的岸礁生态系统;大洲岛是我国仅存的金丝燕栖息地;山口红树林则是种类较多、面积较大、群落类型齐全的红树林分布区……
通过广泛征求专家和群众意见,充分论证,最终选划了6处为海洋自然?;で?,并上报国务院。
随着国务院转发给国家环保局、林业部等多家部委征求意见,再次出现了部门意见分歧。“由于电话沟通无法达成共识,我和同事到农业部等各相关部门,当面协调此事?!甭故乇舅?。
功夫不负有心人,在取得多部门协调意见和国务院回复意见后,最终确认了海南省三亚珊瑚礁自然?;で?、河北省昌黎黄金海岸自然保护区、广西壮族自治区山口红树林生态自然保护区、海南省大洲岛海洋生态自然保护区、浙江省南麂列岛海洋自然?;で仁着?处自然保护区的建立,并由国家海洋局负责管理。
然而,事情并非一帆风顺?!暗笔?,浙江省15名人大代表在第七届全国人大四次会议上提出,南麂列岛海洋自然?;でΩ糜烧憬」芾怼!甭故乇舅?。为此,他们再次专门带着《协调意见》和《国务院关于建立国家级海洋类型自然保护区的批复》到浙江去协调此事。随后,国务院办公厅发函对人大代表的建议进行答复,再次明确了南麂列岛海洋自然?;で晒液Q缶指涸鸾⒉⒔泄芾?。
至此,首批5处国家级海洋?;で浇?。