10月11日,我国海洋?;ち煊蚴追荨吨泄Q蟊;ば幸当ǜ妗罚?020)在上海发布。报告分析了我国海洋?;すぷ髦械那把厝鹊阄侍夂透鞲隼尕胤降哪芰ㄉ柘肿矗岷险哂胧笔碌氖崂矶孕幸档毕碌幕龊吞粽阶龀隽伺卸?,进而为行业未来发展提出了对策建议。
报告指出,渔业(含捕捞和养殖)可持续发展和海洋生态环境治理,是现阶段我国海洋?;ち煊蛑饕劢沟牧酱笕鹊惴较?。渔业产能过剩是导致海洋生物资源衰退和栖息地丧失的重大诱因之一,而我国海洋生态环境整体则面临水体污染、塑料污染、生物入侵、海洋酸化、生物多样性急剧减少等诸多严峻问题。我国科学技术工作者已在重要海域开展了大量的监测、科研及?;すぷ鳎〉昧艘幌盗写锏焦柿煜人降某晒?。然而由于之前开发过度带来的累积影响,海洋环境恶化的问题仍在继续,因此海洋?;へ酱中咝У耐平?。政府部门、科研机构、涉海用海企业、民间公益组织等海洋?;ば幸抵饕尕胤接Φ蔽瓶蒲现暮诵模餐忧磕芰ㄉ?,以实现紧密的协调合作。尤其对于民间公益组织而言,如何在行业的框架中明晰自身的职能定位,积极承担起不可或缺的作用,是迫切需要解决的难题。
自上世纪80年代以来,我国海洋?;で垦杆僭龀?。截至2019年底,我国已建立271个海洋?;で蠖喾植荚诮?,总面积约12.4万平方公里,占管辖海域面积的4.1%。虽然?;で氖吭龀そ峡?,但距离《生物多样性公约》“?;と?0%的海岸与海洋面积”的目标仍存在一定差距。此外,我国海洋?;で幕执蠖嘁揽渴导跃?,缺乏充实的科学调查数据作为参考依据。
报告认为,从国家政策的发布情况来看,我国海洋保护工作的系统部署起始于本世纪初,以渔业资源养护为最初的切入点,相关理念在政策序列中逐渐明晰。目前,我国海洋生态环境保护专门领域的第一个全国性五年规划——《全国海洋生态环境?;ぁ笆奈濉惫婊芳唇瓿杀嘀疲獗砻魑夜愿蟮木鲂暮透叩恼铰远ㄎ唤徊酵吵锖Q蟊;は喙厥挛瘛I畔?、绿色发展的原则已经贯穿于整个涉海领域。
报告建议,为实现长效有序发展,我国海洋?;ば幸涤ψ胖乜挂韵滤母龇矫娴呐Γ阂皇且栽档暮Q蟊;た蒲а芯亢图际踔С盼。嵘芾聿棵?、科研机构和民间公益组织等各方的专业能力;二是广泛培养行业在行政管理、科学研究和公益服务等各个环节中所需的后备人才;三是跨越既有障碍壁垒,打造各方之间的互惠互信保障机制,以深度交流合作构建完整的产业链条;四是重视新冠疫情带来的警醒和启示,加强行业的抗风险能力以更从容地应对突发事件。
该报告由上海交通大学海洋学院编写,由桃花源生态?;せ鸹嶙手?。 生态环境部、自然资源部等相关部门管理人员、多位专家学者及公益机构代表参加了现场发布会。